Review article
https://doi.org/10.31141/zrpfs.2025.62.156.203
Komparativne perspektive posebnosti upravnih ugovora u poreznom pravu
Nataša Žunić Kovačević
orcid.org/0000-0001-6923-5658
; Pravni fakultet Sveučilišta u Rijeci
Abstract
Učinkovitost oporezivanja ima nekoliko komponenti od kojih je, uz pravednost, jednakost i razmjernost, važan dio i porezna procesna učinkovitost, posebno ona u dijelu postupka koji uređuje naplatu. Dakle, plaćanje poreza dio je poreznodužničkog odnosa kao posebno kvalificiranog poreznopravnog odnosa pa je i upravni ugovor instrument ostvarenja prava i obveza u hrvatskom poreznom pravu. Postupak sklapanja upravnog ugovora u poreznim stvarima dio je poreznodužničkog odnosa. Porezno procesno pravo ili poreznopravni odnos koji ima posebna obilježja kada se utvrdi postojanje materijalnih ili novčanih prava i obveza poreznog tijela ili poreznog obveznika jest poreznodužnički odnos u kojem se može pojaviti upravni ugovor. Upravni ugovor svojevrsni je instrument ostvarenja prava i obveza iz poreznodužničkog odnosa usmjeren ostvarenju učinkovitosti oporezivanja. U porezni je sustav institut upravnog ugovora uveden izmjenama i dopunama Općeg poreznog zakona 2015. godine kada se uređuje da se upravni ugovor izričito sklapa slobodnom voljom sudionika poreznodužničkog odnosa. Upravni ugovor ne smije biti sklopljen na štetu trećih osoba, protivan propisima ni javnom interesu, niti protivan izreci rješenja kojim je utvrđena porezna obveza. Sklapanjem upravnog ugovora daje se mogućnost odgode dospjelog poreznog duga poreznim obveznicima. Drugim riječima, radi se o obročnom plaćanju dospjelog poreznog duga jer se porezni dug koji je predmet upravnog ugovora podmiruje prema dospijeću mjesečnih anuiteta i utvrđenim planom otplate. Hrvatsko porezno pravo poznaje i druge oblike sporazumijevanja poreznih tijela i poreznih obveznika, koji se razmatraju. Riječ je dijelom o mehanizmima sprečavanja nastanka poreznih sporova. Poredbenopravni prikaz odabranih poreznih sustava ukazuje na primjenu istih instituta u postupcima oporezivanja, sa sličnim, često istovjetnim praksama.
Keywords
upravni ugovori u poreznom pravu; sporazumijevanje u poreznim stvarima; ADR mehanizmi sprečavanja poreznih sporova; naplata poreza; porezna učinkovitost
Hrčak ID:
333800
URI
Publication date:
30.6.2025.
Visits: 731 *