Preliminary communication

Oblikovanje javnih politika u Hrvatskoj i problem policy-koordinacije

Zdravko Petak ; Faculty of Political Science, University of Zagreb, Zagreb, Croatia

Abstract

U članku se razmatra uloga političara i državnih službenika u horizontalnoj i vertikalnoj koordinaciji javnih politika, s naglaskom na specifični kontekst Hrvatske. Polazeći od tipologije Guya Petersa, koji razlikuje četiri temeljna tipa koordinacije, navedena redom od jednostavnijih prema kompleksnijima: negativna koordinacija, pozitivna koordinacija, policy-koordinacija i vladine strategije, autor pokazuje da je u Hrvatskoj na djelu problem ostvarivanja svih razina koordinacije. Razloge tomu pronalazi u slaboj ulozi standardne
policy-analize u upravljanju poslovima u državnoj upravi. Posljedica je toga sustav koordiniranja politika koji se zasniva na ad hoc procjenjivanju umjesto na sustavnom procjenjivanju
opcija u formuliranju javnih politika. Stoga u koordinaciji javnih politika ključnu ulogu dobiva ministar financija kao neka vrsta “policy-skretničara".

Keywords

koordinacija javnih politika; horizontalna koordinacija; vertikalna koordinacija; uprava koja stvara politike; objedinjena vlada; policy-skretničar

Hrčak ID:

35418

URI

https://hrcak.srce.hr/35418

Publication date:

31.3.2009.

Article data in other languages: english

Visits: 3.736 *