Professional paper

Veronika Herak ; Zagreb

Abstract

Madridski kriterij formuliran je 1995. za potrebe petog kruga proširenja Europske unije. Njegove je elemente Europska komisija istaknula u godišnjim izvještajima o napretku pojedinih kandidatkinja. U osnovi traži se kapacitet javnih uprava dovoljan za ostvarenje ostalih, već prije formuliranih kriterija – političkog, ekonomskog i pravnog. Budući da je njegova uloga instrumentalna, Europska se komisija zadovoljila ostvarenjem temeljnih elemenata kriterija upravnog kapaciteta – bilo je dovoljno da se prihvati veći dio zahtjeva u pogledu donošenja i promjene zakonodavstva o određenim elementima upravnog sustava. To je potvrđeno analizom zahtijevanih i ostvarenih upravnih reformi u Češkoj i Sloveniji u pet područja: struktura javne uprave, lokalna samouprava, službenički sustav, metode upravnog djelovanja te zaštita prava građana. Slična analiza provedena za Hrvatsku pokazuje da se kriterij upravnog kapaciteta
sada strože tumači: zahtijeva se i provedba novog upravnog zakonodavstva.

Keywords

Europska unija – proširenje; kriteriji za pro­širenje – Češka; Slovenija; Hrvatska, kondicionalnost; madridski kriterij – kriterij upravnog kapaciteta

Hrčak ID:

131909

URI

https://hrcak.srce.hr/131909

Publication date:

8.9.2011.

Article data in other languages: english

Visits: 2.379 *