Preliminary communication

Kvaliteta upravljanja u reformama javne uprave novih demokracija: Bugarska i Rumunjska

Katja Michalak ; Zeppelin University, Friedrichs - hafen, Germany

Abstract

Od pada socijalističkih režima u jugoistočnoj Europi 1989., put prema
demokraciji, za koji su se odlučile mnoge od zemalja u regiji, bio je još neotkriven. Suočene s unutarnjim i vanjskim pritiscima da dostignu zapadnu Europu, vlade zemalja jugoistočne Europe morale su preuzeti zadatak radikalne reforme gospodarskih i političkih struktura svojih država, ali i promijeniti način na koji su one same obavljale poslove. Rad ocjenjuje i primjenjuje nekoliko teorija kvalitete javnog upravljanja u okviru demokratske tranzicije zemalja jugoistočne Europe i europskih integracija. Iznosi nekoliko tentativnih zaključaka o tome koja se od teorija kvalitete javnog upravljanja može uistinu primijeniti na države jugoistočne Europe te se pojašnjava koliko još vlade Bugarske i Rumunjske moraju reformirati svoje upravne sustave. Mjere za poboljšanje kvalitete javnog upravljanja što se primjenjuju u jugoistočnoj Europi postale su nalik pristupu »mrkve i batine«, budući da se vladama zemalja na tom prostoru pristup prijeko potrebnim financijskim sredstvima za podršku nacionalnim gospodarstvima uvjetuje postizanjem raznolikih ciljeva na putu demokratizacije. Reformiranje sustava javne uprave pokazalo se teškim zadatkom u tranzicijskim vremenima, posebice zbog toga što su mnoge vlade smatrale javnu upravu »vlastitim dvorištem« i zbog toga se opirale pritiscima izvana. Bugarska i Rumunjska izabrane su za studiju slučaja zbog toga što su kasnile u usporedbi s ostalim državama u regiji i stoga dobile epitet sporih reformatorica.

Keywords

kvaliteta javnog upravljanja; reforme javne uprave; jugoistočna Europa; uvjetovanost u EU

Hrčak ID:

132512

URI

https://hrcak.srce.hr/132512

Publication date:

1.6.2012.

Article data in other languages: english

Visits: 1.823 *