Preliminary communication
Oblikovanje javnih politika u Hrvatskoj i problem policy-koordinacije
Zdravko Petak
; Faculty of Political Science, University of Zagreb, Zagreb, Croatia
Abstract
U članku se razmatra uloga političara i državnih službenika u horizontalnoj i vertikalnoj koordinaciji javnih politika, s naglaskom na specifični kontekst Hrvatske. Polazeći od tipologije Guya Petersa, koji razlikuje četiri temeljna tipa koordinacije, navedena redom od jednostavnijih prema kompleksnijima: negativna koordinacija, pozitivna koordinacija, policy-koordinacija i vladine strategije, autor pokazuje da je u Hrvatskoj na djelu problem ostvarivanja svih razina koordinacije. Razloge tomu pronalazi u slaboj ulozi standardne
policy-analize u upravljanju poslovima u državnoj upravi. Posljedica je toga sustav koordiniranja politika koji se zasniva na ad hoc procjenjivanju umjesto na sustavnom procjenjivanju
opcija u formuliranju javnih politika. Stoga u koordinaciji javnih politika ključnu ulogu dobiva ministar financija kao neka vrsta “policy-skretničara".
Keywords
koordinacija javnih politika; horizontalna koordinacija; vertikalna koordinacija; uprava koja stvara politike; objedinjena vlada; policy-skretničar
Hrčak ID:
35418
URI
Publication date:
31.3.2009.
Visits: 3.124 *