Izvorni znanstveni članak
Širenje nadležnosti javnih bilježnika u RH – provođenje postupaka za ostvarivanje tražbina male vrijednosti
Paula Poretti
; Izv. prof. dr. sc., prodekanica za studijske programe i cjeloživotno obrazovanje i izvanredna profesorica na Katedri za međunarodno privatno pravo, Pravni fakultet Osijek
Sažetak
Rad se bavi pitanjem mogućnosti da se u hrvatskom pravnom sustavu javnim bilježnicima povjeri
provođenje postupaka radi ostvarenja tražbina male vrijednosti. Autorica polazi od činjenice da su
javni bilježnici već preuzeli određene nesporne postupke, poput ostavinskog, zemljišnoknjižnog
i ovršnog, čime se postiže rasterećenje sudova, skraćivanje trajanja postupaka i smanjenje troškova
za stranke. U tom se kontekstu razmatra opravdanost povjeravanja sporova male vrijednosti
javnim bilježnicima, budući da oni i dalje čine znatan udio neriješenih predmeta na sudovima.
U radu se analizira položaj javnih bilježnika u odnosu na sudove te njihova potencijalna uloga u
sustavu pravosuđa, pri čemu se naglašava da u drugim europskim državama javni bilježnici ili
slična tijela već obavljaju dio poslova koji tradicionalno pripadaju sudovima. Posebna se pažnja
posvećuje usklađenosti takvog rješenja s pravom Europske unije, Europskom konvencijom za
zaštitu ljudskih prava i temeljnim sloboda te s ustavnim poretkom Republike Hrvatske, pri čemu
se zaključuje da bi, uz osiguranje pravnih lijekova i neovisnosti, takav prijenos nadležnosti bio u
skladu s navedenim pravnim okvirima.
Rad donosi i usporednu analizu kapaciteta sudova i javnobilježničke službe te pokazuje da javni
bilježnici raspolažu stručnim, organizacijskim i tehničkim resursima, osobito u području digitalizacije
i stalne stručne izobrazbe, što ih čini sposobnima za preuzimanje dodatnih poslova. Usporedba
s pravnim sustavima drugih država (primjerice Mađarske, Armenije, Španjolske i Francuske)
pokazuje da povjeravanje sporova male vrijednosti javnim bilježnicima ili sudskim službenicima
doprinosi učinkovitijem pravosuđu.
Zaključno, autorica ističe da bi povjeravanje javnim bilježnicima postupaka radi ostvarivanja tražbina
male vrijednosti pridonijelo rasterećenju sudova, ubrzanju i pojeftinjenju postupaka te očuvanju
razine pravne sigurnosti i pravičnog suđenja, čime bi se dodatno unaprijedila učinkovitost
hrvatskog pravosudnog sustava.
Ključne riječi
javni bilježnik, nesporni postupak, platni nalog, nadležnost, tražbine male vrijednosti
Hrčak ID:
340359
URI
Datum izdavanja:
6.11.2025.
Posjeta: 370 *