Izvorni znanstveni članak
Suvremena hrvatska javna uprava na valovima reforme
Ivan Koprić
orcid.org/0000-0002-9086-6937
; Pravni fakultet Sveučilišta u Zagrebu, Zagreb, Hrvatska
Sažetak
Sasvim suprotno opće uvriježenoj metafori o javnoj upravi kao uspavanoj, sporoj i tajnovitoj birokraciji, hrvatska javna uprava podsjeća na jedriličara na dasci. Ona jaše na valovima domaćih političkih oluja i stranih doktrinarnih i organizacijskih utjecaja, napada poslovne zajednice i europskih podudarnosti, u očajničkoj potrazi za institucionalnom stabilizacijom, etičkim standardima i profesionalizacijom. Državna uprava u Hrvatskoj razvijala se tijekom tri glavne faze - osnivanje (1990.-1993.), konsolidacija (1993.-2001.) i europeizacija (nakon 2001.). Usvajanje prve Strategije reforme državne uprave 2008. godine bio je pokušaj započinjanja nove, četvrte faze modernizacije hrvatske državne uprave. U radu je ukratko analiziran razvitak hrvatske javne uprave. U njemu su sistematizirani različiti utjecaji vodeći računa prvenstveno o konceptu složenog i turbulentnog okoliša posuđenog od organizacijske teorije. Prezentirane su i određene dodatne spoznaje, pretpostavke i prijedlozi za reformu utemeljeni na empirijskim podacima.
Ključne riječi
hrvatska javna uprava; novo javno upravljanje; dobra europska uprava; institucionalna stabilizacija; profesionalizam; politizacija
Hrčak ID:
79893
URI
Datum izdavanja:
1.12.2011.
Posjeta: 5.493 *