Izvorni znanstveni članak
Prilog poznavanju terminoloških promjena osnovnih agrarnih pojmova
Draško Dobronić
Sažetak
Položaj poljoprivrednika i ostalih građana u odnosu
na poljoprivredno zemljište uređivan je poslije II
svjetskog rata u šest navrata i to propisima o agrarnoj
reformi, o poljoprivrednom zemljišnom fondu
društvenog vlasništva, ustavnim amandmanima te
još nekim propisima. U njima se navodi načelo »zemlja
onima koji je obrađuju«. Autor prikazuje provođenje
toga načela prateći terminološke i sadržajne
promjene termina: zemljoradnik — seljak — poljoprivrednik;
njegov posjed; domaćinstvo; porodica,
zadruga, odnosno porodična zadruga; radni ljudi
koji se bave poljoprivrednom djelatnosti; vlasnici
zemlje koji nisu zemljoradnici po glavnome zanimanju;
radnici, pečalbari i iseljenici; grupe radnika
i namještenika raznih poduzeća i ustanova; ostali
građani; maksimum zemljoradničkog posjeda i
pravo vlasništva na obradivom poljoprivrednom zemljištu.
Gledajući sadržajno, osnovni agrarni pojmovi utvrđeni
su svega u dva navrata i to 1945—47 (agrarna
reforma i osnivanje državnog sektora poljoprivrede)
i 1953 (druga agrarna reforma i proširenje
društvenog sektora poljoprivrede). Komisija regulativa
uglavnom ponavlja stav iz godine 1953. U proteklih
30 godina bitno su se izmijenile opće društvenoekonomske
okolnosti.
Osnovni agrarni propisi nose u sebi stanovitu unutarnju
suprotnost; s jedne strane vrednuju rad, a s
druge ograničavaju privatno vlasništvo. Ova unutarnja
suprotnost održava se do danas u čitavoj
agrarnoj politici. Jedna tendencija zalaže se za povećanje
proizvodnje, dohotka i produktivnosti, a druga
za izmjenu odnosa i strukture vlasništva zemlje.
Postojeće zakonodavstvo nije terminološki sadržajno
dosljedno definiranju osnovnih agrarnih pojmova.
Savezne propise o zemljišnom maksimumu Socijalistička
Republika Hrvatska primjenjivala je uglavnom
restriktivno. Zakon o udruženom radu nastoji
ovaj vlasnički položaj prevladati, koncepcijom udruživanja
zemljišta, rada i diobom tako stvorenog dohotka.
Ovo udruživanje odvija se sporo i teško, a
uglavnom nema istraživanja koja bi ukazala na uzroke
tako sporoga udruživanja.
Ključne riječi
Hrčak ID:
119610
URI
Datum izdavanja:
15.6.1982.
Posjeta: 1.624 *