Izvorni znanstveni članak
https://doi.org/10.3935/zpfz.76.5.5
Javna nabava sa svrhom: Razumijevanje zaokreta prema društvenoj odgovornosti
Eva Ružić
; Faculty of Law, University of Rijeka, Rijeka, Croatia
Sažetak
Društveno odgovorna javna nabava (DOJN) posljednjih se desetljeća prepoznaje kao važan instrument ostvarivanja širih društvenih ciljeva putem sustava javne potrošnje. Iako je pravni okvir Europske unije postupno omogućio uključivanje društvenih kriterija u postupke javne nabave, njihova je praktična primjena i dalje neujednačena među državama članicama. U radu se zastupa stajalište da se ograničeni doseg DOJN-a ne može pripisati isključivo nedostatcima pozitivnog prava, nego da odražava dublje strukturne napetosti između upravnih doktrina i modela socijalne države koji su povijesno oblikovali javnu nabavu. Rad kombinira normativnu pravnu analizu s teorijskim i doktrinarnim pristupom kako bi objasnio položaj DOJN-a unutar suvremenoga europskog okvira. Prati povijesni razvoj javne nabave kao instrumenta javnih politika te njezin odnos s razvojem socijalne i regulacijske države. Nadalje, istražuje teorije socijalne države i upravne doktrine kao okvir za objašnjenje različitih nacionalnih pristupa DOJN-u. Pozornost je posvećena pravnom okviru Europske unije, osobito dosegu horizontalne socijalne klauzule te ulozi instrumenata mekog prava u operacionalizaciji društvenih razmatranja. Naposljetku, rad predlaže konceptualni okvir za razumijevanje DOJN-a kao instrumenta stvaranja javne vrijednosti. Zaključuje se da formalna dopuštenost društvenih kriterija nije dovoljna za njihovu djelotvornu integraciju te da daljnji razvoj DOJN-a zahtijeva pomak od modela minimalne pravne usklađenosti prema modelu institucionalno podupirane provedbe.
Ključne riječi
društveno odgovorna javna nabava; upravne doktrine; socijalna država; režimi socijalne države; javna vrijednost
Hrčak ID:
351906
URI
Datum izdavanja:
7.10.2026.
Posjeta: 0 *