Zbornik, Vol. 33 No. 1, 2012.
Izvorni znanstveni članak
PRAVO PUTA NA JAVNIM NEKRETNINAMA RADI GRADNJE ELEKTRONIČKE KOMUNIKACIJSKE INFRASTRUKTURE
Justina Bajt
; T-com d.d., Zagreb
Sažetak
U svom radu autorica istražuje implementaciju pravnog instituta «right of way» (prava puta) iz europske Direktive 2002/21/EC u pravni poredak Republike Hrvatske. Pravo puta je pravo koje se odnosi na korištenje javnih i drugih nekretnina radi izgradnje, postavljanja, korištenja, održavanja i razvoja elektroničke komunikacijske infrastrukture. Zakonom o elektroničkim komunikacijama utvrđeni javni, državni interes gradnje, postavljanja i razvoja elektroničke komunikacijske infrastrukture omogućava investitorima gradnje te infrastrukture, koji su u najvećem broju slučajeva i operatori javnih komunikacijskih mreža, da pod povlaštenim uvjetima utvrđenim zakonom, mogu koristiti opće dobro i nekretnine u vlasništvu osoba javnog prava (države i lokalnih zajednica) na temelju prava puta.
Autorica zaključuje da je donošenjem Zakona o elektroničkim komunikacijama 2008. godine bilo omogućeno infrastrukturnim operatorima stjecanje prava puta za elektroničku komunikacijsku infrastrukturu koja je bila izgrađena u trenutku stupanja navedenog zakona na snagu, te za infrastrukturu koja se gradi nakon 1. srpnja 2008. godine. Međutim, donošenjem Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o elektroničkim komunikacijama 2011. godine nastale su velike promjene u primjeni instituta prava puta radi gradnje nove infrastrukture. Budući da je brisana mogućnost stjecanja prava puta na općem dobru, javnim i drugim nekretninama radi gradnje nove elektroničke komunikacijske infrastrukture, te je institut prava puta moguće primijeniti samo za ranije izgrađenu infrastrukturu, autorica smatra da će takva zakonska rješenja negativno utjecati na daljnji razvoj elektroničke komunikacijske infrastrukture. Također je mišljenja da postoji vrlo mala vjerojatnost da će infrastrukturni operatori graditi infrastrukturu bez uređenih odnosa s upraviteljem općeg dobra, odnosno vlasnicima javnih i drugih nekretnina u skladu s općim i posebnim stvarnopravnim uređenjem, a što u RH u ovom trenutku znači da će morati pričekati sređivanje zemljišnoknjižnog stanja. Zakonske promjene iz 2011. godine zapravo su u suprotnosti s onim načelima koja su postavljena čl. 11. Direktive 2002/21/EC i koja su bila implementirana u Zakon o elektroničkim komunikacijama 2008. godine, a odnose se na gradnju nove elektroničke komunikacijske infrastrukture. Stoga, autorica predlaže da se hrvatski propisi o pravu puta usklade s navedenom Direktivnom čiji temeljni cilj je omogućavanje jednostavnijeg uređenja korištenja javnih i drugih nekretnina radi gradnje nove elektroničke komunikacijske infrastrukture.
Ključne riječi
pravo puta; elektronička komunikacijska infrastruktura; vlasništvo; opće dobro; javne nekretnine
Hrčak ID:
87710
URI
Datum izdavanja:
16.4.2012.
Posjeta: 3.764 *