hrcak mascot   Srce   HID

Review article

Javna uprava i politički sustav u Estoniji: u potrazi za ravnotežom između menadžerskih reformi i dobrog upravljanja

Jasmina Džinić   ORCID icon orcid.org/0000-0003-3927-6875 ; Pravni fakultet Sveučilišta u Zagreb

Fulltext: croatian, pdf (158 KB) pages 175-208 downloads: 368* cite
APA 6th Edition
Džinić, J. (2015). Javna uprava i politički sustav u Estoniji: u potrazi za ravnotežom između menadžerskih reformi i dobrog upravljanja. Hrvatska i komparativna javna uprava, 15 (1), 175-208. Retrieved from https://hrcak.srce.hr/139231
MLA 8th Edition
Džinić, Jasmina. "Javna uprava i politički sustav u Estoniji: u potrazi za ravnotežom između menadžerskih reformi i dobrog upravljanja." Hrvatska i komparativna javna uprava, vol. 15, no. 1, 2015, pp. 175-208. https://hrcak.srce.hr/139231. Accessed 1 Apr. 2020.
Chicago 17th Edition
Džinić, Jasmina. "Javna uprava i politički sustav u Estoniji: u potrazi za ravnotežom između menadžerskih reformi i dobrog upravljanja." Hrvatska i komparativna javna uprava 15, no. 1 (2015): 175-208. https://hrcak.srce.hr/139231
Harvard
Džinić, J. (2015). 'Javna uprava i politički sustav u Estoniji: u potrazi za ravnotežom između menadžerskih reformi i dobrog upravljanja', Hrvatska i komparativna javna uprava, 15(1), pp. 175-208. Available at: https://hrcak.srce.hr/139231 (Accessed 01 April 2020)
Vancouver
Džinić J. Javna uprava i politički sustav u Estoniji: u potrazi za ravnotežom između menadžerskih reformi i dobrog upravljanja. Hrvatska i komparativna javna uprava [Internet]. 2015 [cited 2020 April 01];15(1):175-208. Available from: https://hrcak.srce.hr/139231
IEEE
J. Džinić, "Javna uprava i politički sustav u Estoniji: u potrazi za ravnotežom između menadžerskih reformi i dobrog upravljanja", Hrvatska i komparativna javna uprava, vol.15, no. 1, pp. 175-208, 2015. [Online]. Available: https://hrcak.srce.hr/139231. [Accessed: 01 April 2020]

Abstracts
U radu1 se analizira organizacija i funkcioniranje javne uprave u Estoniji. Nakon kratkog prikaza povijesnog razvoja države i uprave koji je obilježila stalna borba za neovisnost, autorica daje pregled postojećeg sustava javne uprave i upravnih reformi koje se u Estoniji provode od njezinog osamostaljenja 1991. Analizira se pravno uređenje odnosa nositelja državne vlasti prema upravi i organizacija centra Vlade koje karakteriziraju određene specifičnosti inače klasičnog parlamentarnog sustava vlasti. U okviru poglavlja o
političkoj, upravnoj i fiskalnoj decentralizaciji detaljno se opisuju: složena teritorijalna organizacija, tijela lokalnih jedinica, djelokrug poslova i propisima široko zajamčena, a u praksi slabo provedena fiskalna decentralizacija. Opisana su i pobrojena tijela državne uprave i pružatelji javnih službi te problematizirana razdioba poslova i suradnja među upravnim organizacijama, kao i koordinacija i nadzor
tijela državne uprave. U pogledu službenika posebno se ističe postojanje uskog kruga zaposlenika javne uprave čiji je status uređen posebnim službeničkim zakonodavstvom, decentralizacija službeničkog sustava i široka primjena plaćanja prema učinku. Prva faza upravnih reformi provedena je na temelju menadžerskih ideja o efikasnosti putem liberalizacije i privatizacije, dok se pred ulazak u EU naglasak stavio na odnos uprave s građanima. Posljednjih desetak
godina provode se reforme službeničkog sustava, dok su najmanje uspješne one u području teritorijalne organizacije i političke decentralizacije.

Keywords
javna uprava – Estonija; državna uprava; decentralizacija; službenički sustav; upravne reforme

Hrčak ID: 139231

URI
https://hrcak.srce.hr/139231

[english]

Visits: 649 *