Pregledni rad
REGIONALNI PROGRAM UREĐENJA I UPRAVLJANJA MORSKIM PLAŽAMA ZADARSKE ŽUPANIJE
Zrinka Rudež
; Sveučilište u Dubrovniku
Jurica Knego
orcid.org/0000-0002-2485-7530
; IGH Urbanizam d.o.o.
Sažetak
Ministarstvo turizma Republike Hrvatske, u suradnji s jadranskim županijama, sufinanciralo je izradbu regionalnih programa uređenja i upravljanja morskim plažama, i to u sklopu „Nacionalnog programa uređenja i upravljanja morskim plažama“, koji zajedno provode Ministarstvo turizma i Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu iz Opatije. Krajnji rok za provedbu Nacionalnog programa je 2020. godina, dakle izradba provedbenih propisa o kategorizaciji morskih plaža kao zadnjeg koraka u provedbi Nacionalnog programa. Kao opći cilj u izradbi „Regionalnog programa uređenja i upravljanja morskim plažama Zadarske županije“ postavlja se „jačanje konkurentnosti turističkih destinacija“, dok su među posebnim ciljevima najvažniji: uspostava sustavnoga, promišljenog i održivog pristupa uređenju i upravljanju morskim plažama; identifikacija plažnih prostora kao resursne osnove i planiranje održivih modela uređenja i upravljanja morskim plažama te tematiziranje i brendiranje morskih plaža poradi ostvarenja dugoročnog zadovoljstva turista. Osnovni segmenti Programa su sljedeći: analiza postojećeg stanja morskih plaža; mogućnosti i ograničenja/SWOT analiza; vizija morskih plaža i kupališnog turizma 2020. godine; tematizacija, standardi i modeli upravljanja plažama Županije i Akcijski plan. Analiza je obuhvatila ukupno 299 plaža unutar 26 jedinica lokalne samouprave, tj. šest gradova i 20 općina Zadarske županije. Zaključeno je kako je u Zadarskoj županiji velika razlika u opremljenosti i uređenosti plaža, osobito između kopnenoga i otočnog dijela te kako nedostaju inicijative/planovi za njihov razvoj. Definirana je vizija morskih plaža i kupališnog turizma te su provedeni funkcionalna analiza i odabir metodološkog pristupa za prijedlog tematizacije, standardizacije i modela upravljanja morskim plažamama u Zadarskoj županiji. Na osnovi „Nacionalnog programa uređenja i upravljanja morskim plažama - Akcijski plan“ napravljena je kategorizacija, tematizacija i standardizacija svih 299 plaža. Kategorizacija je obuhvatila njihovu podjelu na prirodne (udaljene, ruralne) i uređene (mjesna, urbana, plaža turističkog kompleksa) plaže. Za svaku je izračunat prihvatni kapacitet, koji podrazumijeva maksimalni dopušteni broj kupača s obzirom na dodijeljenu temu, stvarni prihvatni kapacitet i efektivni (dopustivi) prihvatni kapacitet. Izradbom Akcijskog plana za morske plaže Zadarske županije elaborirani su ključni koraci potrebni da se postave okviri za upravljanje plažama, uz djelovanje na tri područja: strateškom, institucionalno-pravnom i operativnom. Za znatan dio morske obale u Zadarskoj županiji još nije određena granica pomorskog dobra (više od 60%), što za posljedicu ima nemogućnost odabira različitih modela upravljanja priobalnim prostorom. Također, relevantni prostorni planovi na snazi, od strateških prema provedbenima, nemaju jedinstven i koordiniran pristup u obradi morskih plaža, a on je ključan za utvrđivanje lokacijskih uvjeta za planiranje i uređenje plaža, osobito u postupku davanja koncesije na gospodarsko korištenje, što je preduvjet za provedbu postupka
tematizacije.
Ključne riječi
Zadarska županija; morske plaže; tematizacija; standardizacija; akcijski plan
Hrčak ID:
149800
URI
Datum izdavanja:
21.12.2015.
Posjeta: 2.838 *