Skoči na glavni sadržaj

Hrvatski geografski glasnik, Vol. 87 No. 1, 2025.

Izvorni znanstveni članak

https://doi.org/10.21861/HGG.2024.87.01.04

Prema decentralizaciji Hrvatske – prijedlog novih funkcionalnih teritorijalnih jedinica

Aleksandar Toskić ; Sveučilište u Zagrebu, Prirodoslovno-matematički fakultet, Geografski odsjek, Zagreb, Hrvatska *
Dražen Njegač orcid id orcid.org/0000-0002-6518-9620 ; Sveučilište u Zagrebu, Prirodoslovno-matematički fakultet, Geografski odsjek, Zagreb, Hrvatska
Danijel Orešić orcid id orcid.org/0000-0002-5809-085X ; Sveučilište u Zagrebu, Prirodoslovno-matematički fakultet, Geografski odsjek, Zagreb, Hrvatska

* Dopisni autor.

Puni tekst: hrvatski pdf 2.529 Kb

str. 83-108

preuzimanja: 286

citiraj

Puni tekst: engleski pdf 2.529 Kb

str. 83-108

preuzimanja: 277

citiraj

Sažetak

Upravno-teritorijalna podjela uvjetovana je potrebama što funkcionalnije, racionalnije i učinkovitije organizacije prostora. Postojeća podjela Republike Hrvatske nije se pokazala takvom s obzirom na to da većina jedinica lokalne samouprave nisu u mogućnosti ispuniti sve zakonom propisane obveze. Iako je došlo do određene decentralizacije u fiskalnoj sferi, fragmentacija na brojne općine znači da mnoge od njih ne mogu održavati decentralizirane funkcije na lokalnoj razini. Ovaj rad predlaže znatno reduciran popis općinskih centara i, shodno tomu, novu osnovnu upravno-teritorijalnu organizaciju. Ovaj prijedlog osnova je za daljnju raspravu i manje politički motivirane korekcije prihvatljive su u prikazanom modelu. Prijedlog se temelji na polazištu da funkcionalno najznačajnija naselja, a to su gradovi i veći centri rada, moraju činiti osnovu formiranja upravno-teritorijalnih jedinica. U skladu s navedenim, predloženi model temelji se na kriterijima veličine naselja i ekonomske važnosti naselja, što je rezultiralo prijedlogom u kojem je znatno smanjen broj lokalnih (općinskih) centara s 556 (stanje 2021. godine) na njih 123. Na regionalnoj razini predlaže se pak formiranje pet regija. Smanjenje broja i povećanje područja upravno-teritorijalnih jedinica na objema razinama ojačat će njihove financijske kapacitete te im omogućiti učinkovitije upravljanje i pružanje svih neophodnih funkcija, posebno na razini jedinica lokalne samouprave.

Ključne riječi

urbani sistem; upravno-teritorijalna organizacija; funkcionalna organizacija; općine; decentralizacija; Hrvatska

Hrčak ID:

333656

URI

https://hrcak.srce.hr/333656

Datum izdavanja:

14.7.2025.

Podaci na drugim jezicima: engleski

Posjeta: 1.312 *