Original scientific paper

https://doi.org/10.31141/zrpfs.2019.56.131.179

Kontrola nad upravom u kontekstu europeizacije: neovisna kontrolna tijela u Hrvatskoj kao čuvari integriteta

Anamarija Musa ; Pravni fakultet Sveučilišta u Zagrebu, Zagreb, Hrvatska

Abstract

Specifična grupa institucija koje kontroliraju upravu – neovisna kontrolna tijela (NKT) – djeluju kao produžena ruka zakonodavca, a time i građana, u nadzoru nad javnom upravom i nositeljima političke vlasti. Uz neovisnu poziciju u institucionalnom pejzažu, njihova je posebnost u tome da im zakonodavac daje određene kontrolne ovlasti nad subjektima nadzora, a u osnovi svog postupanja imaju načelo transparentnosti koje omogućuje građanima informiranje o rezultatima njihova rada. One su dio suvremenog institucionalnog razvoja demokratskih država, pa tako i Hrvatske, koja je u procesu pristupanja Europskoj uniji i sama uspostavila ili unaprijedila NKT kako bi osigurala kontrolu nad upravom i ojačala suzbijanje korupcije. Analiza četiriju NKT-a – Državnog ureda za reviziju, Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave, Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa te Povjerenika za informiranje, pokazuje da su neovisna i odgovorna, ali da među njima postoje razlike u institucionalnom dizajnu s obzirom na vrijeme i kontekst u kojem su nastala.

Keywords

odgovornost uprave; kontrola nad upravom; nadzor nad upravom; neovisna kontrolna tijela; integritet; europeizacija; transparentnost

Hrčak ID:

217657

URI

https://hrcak.srce.hr/217657

Publication date:

26.2.2019.

Article data in other languages: english

Visits: 2.157 *