Review article
JAVNOST I OKOLIŠ – TRI STUPA AARHUŠKE KONVENCIJE
Nevenko Herceg
; University of Mostar
Zoran Tomić
; University of Mostar
Abstract
Konvencija o pristupu informacijama, sudjelovanju javnosti u odlučivanju
i pristupu sudstvu o pitanjima okoliša – Aarhuška konvencija – međunarodni
je pravni okvir na području zaštite okoliša. Ova konvencija,
pokrenuta pod pokroviteljstvom UN-a, najambiciozniji je pothvat kada
je riječ o zaštiti okoliša. Njezinim usvajanjem ujedno je učinjen golem
korak u razvoju međunarodnoga prava. Prihvaćajući načela i formalno
pristupajući Aarhuškoj konvenciji, države naše regije (Jugoistočna Europa)
zorno pokazuju da prava na području okoliša nisu luksuz rezerviran
samo za bogate. Ovim se dokumentom utvrđuju prava u svezi s okolišem
te čine pouzdan temelj za uključivanje najšire javnosti u politike okoliša
čime se potvrđuje i naša obveza prema budućim pokoljenjima. To
je dokaz kako se održivi razvoj može postići jedino uključivanjem svih
sudionika u društvu. Aarhuška konvencija poveznica je između odgovornosti
tijela javne vlasti i zaštite okoliša, jer se sudjelovanjem javnosti
povećava odgovornost i transparentnost pri donošenju odluka, kao i
svijest javnosti o pitanjima okoliša, a osigurava se i podrška za donesene
odluke. Učinkovitim sudjelovanjem javnosti promiču se načela suradnje
i konzultacija između građana i donositelja odluka, čime se pridonosi
općoj demokratizaciji društva. To je omogućeno provedbom Aarhuške
konvencije koja uključuje: pristup informacijama, sudjelovanje javnosti pri donošenju odluka i pristup pravosuđu kada je riječ o okolišu. To su
ujedno i tri glavna stupa Konvencije. Prije dvanaest godina tadašnji je
glavni tajnik UN-a Kofi Annan opisao Konvenciju kao „najambiciozniji
pothvat na području ‘okolišne demokracije’ dosad poduzet pod okriljem
Ujedinjenih naroda“. Možemo reći kako je taj opis vjerojatno i danas točan,
iako je na području okolišne demokracije došlo i do drugih znatnih
pomaka.
Keywords
javnost; okoliš; održivi razvoj; sudjelovanje javnosti; pristup informacijama; pristup pravosuđu; Aarhuška konvencija; Zakon o zaštiti okoliša
Hrčak ID:
228635
URI
Publication date:
11.12.2012.
Visits: 1.593 *