Original scientific paper
https://doi.org/10.21857/90836cvr4y
Uloga Agencije za europsku graničnu i obalnu stražu (Frontex) u implementaciji sustava ulaska/izlaska (EES)
Petra Amižić Jelovčić
Tina Škugor
Abstract
Europska unija (EU) suočava se s velikim izazovom nadzora vanjskih granica schengenskog prostora kroz koje svake godine ulaze milijuni državljana trećih zemalja radi zaposlenja, turizma i drugih aktivnosti. Kao odgovor na taj izazov, EU je uspostavio sustav integriranog upravljanja granicama koji je dodatno unaprijeđen osnivanjem Europske granične i obalne straže (EBCG), koja je, kao nasljednica Agencije za europsku graničnu i obalnu stražu (Frontex), dobila prošireni opseg nadležnosti. Uredba (EU) 2019/1896 dodatno je ojačala ulogu Frontexa dodijelivši agenciji odgovornost za koordinirano upravljanje vanjskim granicama EU-a u suradnji s državama članicama. Ova uredba olakšava i unapređuje provedbu europskih propisa, osobito Zakonika o schengenskim granicama koji definira integrirano upravljanje granicama kroz tri ključna područja: graničnu kontrolu, granične provjere i nadzor granica. Kao odgovor na sve veću potrebu za jačanjem unutarnje sigurnosti i modernizacijom upravljanja vanjskim granicama, EU je 2025. godine uspostavio sustav ulaska/izlaska (EES). EES je automatizirani mehanizam na razini EU-a namijenjen evidentiranju ulaska i izlaska državljana trećih zemalja koji nisu rezidenti schengenskog prostora. Iako EES i Frontex imaju različite institucionalne mandate, njihove su funkcije komplementarne. Zajedno doprinose jačanju vanjske sigurnosti EU-a, poboljšanju upravljanja podacima i pojednostavljenju postupaka granične kontrole. Ovaj rad analizira ulogu Frontexa u provedbi EES-a. Naime, provedba EES-a
predstavlja važan korak u razvoju europskog sustava upravljanja granicama u kojem Frontex, kao ključna agencija, pruža stručnu potporu kroz svoje znanje o integriranom upravljanju granicama. Evidentiranjem i analizom biometrijskih i alfanumeričkih podataka
državljana trećih zemalja koji prelaze schengenske granice, EES ne samo da jača sigurnost, nego i pokazuje predanost EU-a usklađivanju tehnoloških inovacija sa zaštitom ljudskih prava te olakšavanju zakonitog kretanja osoba unutar schengenskog prostora.
Keywords
Agencija za europsku graničnu i obalnu stražu (Frontex); Europska granična i obalna straža (EBCG); granice schengenskog prostora; sustav ulaska/izlaska (EES); integrirano upravljanje granicama (IBM)
Hrčak ID:
353356
URI
Publication date:
12.11.2026.
Visits: 0 *