Pregledni rad
https://doi.org/10.31141/zrpfs.2025.62.155.97
Upravnosudska zaštita prava poreznih obveznika - utvrđivanje činjenica relevantnih za oporezivanje u upravnom sporu
Valentino Kuzelj
orcid.org/0000-0003-3028-8562
Sažetak
Materija oporezivanja nedvojbeno predstavlja jedan od najočitijih izraza državnog monopola prisile. Stoga je od prvorazrednog značaja zakonsko uređenje zaštite prava poreznih obveznika. Pritom, iako se u suvremenosti sve više govori o prelasku od prisilnog i nepovjerljivog karaktera odnosa porezne administracije i poreznih obveznika te unatoč podrobnom uređenju zaštite građana (poreznih obveznika) u poreznom postupku, ostaje činjenica da su porezna tijela (nastupajući u ulozi poreznog vjerovnika) nerijetko spremna zanemariti njihova prava u cilju učinkovitijeg i bržeg provođenja postupka i, posljedično, ubiranja poreznih prihoda. Stoga je od ključnog značaja zaštitna uloga upravnog sudovanja kroz koje se mora dosljedno i učinkovito provoditi nadzor nad zakonitošću i pravilnošću pojedinačnih odluka i postupanja javnopravnih (poreznih) tijela. U tu su svrhu upravni sudovi dužni samostalno utvrđivati činjenice i izvoditi dokaze te se, po utvrđenju nezakonitosti, ne smiju zaustaviti na poništenju pojedinačne odluke iz poreznog postupka, već su dužni samostalno riješiti spor (u skladu sa zakonskom koncepcijom upravnoga spora kao spora pune jurisdikcije). Tek će tako upravno sudstvo ispuniti svoju temeljnu svrhu zaštite subjektivnih prava građana (poreznih obveznika) i, kroz nju, objektivne zakonitosti. Pritom valja opetovano isticati kako se upravno sudstvo, u skladu s ustavnosudskom jurisprudencijom, ne smije voditi interesom zaštite države kao poreznog vjerovnika - jer to nije ustavna uloga (upravnih) sudova.
Ključne riječi
upravni spor; oporezivanje; prava poreznih obveznika; utvrđivanje činjenica; pravični postupak
Hrčak ID:
331243
URI
Datum izdavanja:
31.3.2025.
Posjeta: 816 *